Trả lời công dân: Trả lời công dân: caongoctuan208@gmail.com (C8-25/8)
10/09/2025 00:00:00 AM
Câu hỏi:
Qua quá trình làm việc và nghiên cứu Luật PCCC&CNCH 2024 và các văn bản liên quan, với góc độ cá nhân, tôi chân thành chia sẻ đến quý cơ quan chức năng sự cảm kích của mình khi nhận thấy Luật Phòng cháy chữa cháy (PCCC) đã có những thay đổi theo hướng xã hội hóa công tác thẩm định, nhằm tạo sự thuận tiện cho người dân. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai không thể tránh khỏi những vướng mắc phát sinh cần cơ quan có thẩm quyền giải đáp để công tác thực hiện các thủ tục PCCC được diễn ra đúng quy định của pháp luật. Tình huống cụ thể như sau: Công trình A có hồ sơ thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở thuộc diện phải thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở tại cơ quan chuyên môn về xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng, đồng thời thuộc diện thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan Công an; Khi tiến hành nộp hồ sơ thẩm định tại cơ quan Công an địa phương được yêu cầu bắt buộc phải có văn bản thẩm định thiết kế về PCCC của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình (Mẫu số PC13). Căn cứ điểm a khoản 4 Điều 9 Nghị định số 105/2025/NĐ-CP có quy định trong thành phần hồ sơ đề nghị thẩm định thiết kế về PCCC nộp tại cơ quan Công an có yêu cầu về văn bản thẩm định thiết kế về PCCC của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình. Theo đó các nội dung về trách nhiệm thẩm định của Người quyết định đầu tư (chủ đầu tư, chủ sở hữu) được quy định tại điểm a, điểm đ khoản 1 Điều 17 Luật PCCC và CNCH năm 2024 và khoản 1 Điều 8 Nghị định số 105/2025/NĐ-CP. Theo nhận định của bản thân, Công trình A như đã nêu ở trên thuộc diện thẩm định của Cơ quan chuyên môn (Sở Công Thương, Ban QLKKT) thì cơ quan chuyên môn về xây dựng tổ chức thẩm định PCCC theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 17 Luật PCCC và CNCH năm 2024). Do đó, trong trường hợp này CĐT không có thẩm quyền ban hành văn bản thẩm định thiết kế PCCC. Xin được phép hỏi Cục CS PCCC, lúc này Chủ đầu tư, chủ sở hữu có bắt buộc phải ban hành văn bản thẩm định (Mẫu PC13) như yêu cầu của cơ quan Công an địa phương không? Đồng thời nếu CĐT, CSH ban hành văn bản như vậy có vượt quá thẩm quyền đã được quy định rõ tại Điều 17 Luật PCCC&CNCH 2024 hay không? Trong trường hợp CĐT không cần ban hành văn bản như đã nêu, Cục CS PCCC có thể hỗ trợ có văn bản hướng dẫn để người dân có thể có căn cứ để làm việc với cơ quan CS PCCC ở địa phương không? (nội dung này đã giải trình tương tự như đã trình bày ở trên đến cán bộ thụ lý hồ sơ nhưng không được chấp thuận - lý do là thực hiện theo đúng văn bản hướng dẫn của Bộ Công an, thành phần văn bản này không có mở ngoặc (nếu có) nên bắt buộc phải có đủ).
Trả lời:

Về nội dung này, Cục Cảnh sát PCCC và CNCH trả lời như sau: 

Trường hợp dự án đầu tư xây dựng công trình, công trình quy định tại Phụ lục III Nghị định số 105/2025/ND-CP thuộc thẩm quyền thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở của cơ quan chuyên môn về xây dựng thì trong thành phần hồ sơ đề nghị thẩm định thiết kế về PCCC tại cơ quan Công an không yêu cầu cung cấp văn bản thẩm định thiết kế về pccc của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình.

Cục Cảnh sát PCCC và CNCH đã hướng dẫn cụ thể nội dung này cho Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. 

Phòng 4

Câu hỏi liên quan

Hiện nay, công ty chúng tôi đang triển khai hoạt động sản xuất với nội dung như sau: Lĩnh vực: Lắp ráp thiết bị kiểm tra bo mạch điện tử (HS code 9030, 9031) Quy mô nhà xưởng: khoảng hơn 1000 m² Hoạt động chính: lắp ráp linh kiện điện tử, gia công CNC vật liệu FR4. Cụ thể là, Các modul được nhập từ Trung Quốc, và thực hiện lắp ráp tại Việt Nam, trong các modul đó gồm các chi tiết cơ khí, dây điện, mạch điện tử. Sau đó gia công các tấm tĩnh điện FR4 và một số vật liệu khác bằng máy CNC. Không sử dụng dung môi dễ cháy, không lưu trữ hóa chất nguy hiểm, không có kho hàng riêng. Trong quá trình triển khai, tôi đã chủ động tìm hiểu các quy định pháp luật Việt Nam và làm việc với một số đơn vị tư vấn PCCC trong nước. Trên cơ sở đó, tôi và các nhà thầu địa phương đề xuất phương án phân loại cơ sở thuộc hạng C (nguy hiểm cháy) để đảm bảo tuân thủ quy định. Tuy nhiên, phía quản lý cấp trên đã làm việc với một đơn vị tư vấn khác (có nguồn gốc từ Trung Quốc, có chi nhánh tại Việt Nam), và đơn vị này đưa ra phương án phân loại cơ sở ở hạng E (không nguy hiểm cháy nổ), với lý do tối ưu chi phí, đồng thời có cam kết rằng có thể thực hiện được việc thẩm duyệt và nghiệm thu PCCC tại địa phương. Trong khi đó, các đơn vị tư vấn PCCC trong nước mà tôi đã làm việc đều cho rằng phương án phân loại hạng E là không phù hợp và khó có khả năng được chấp thuận theo quy định hiện hành. Bên cạnh đó, do tồn tại các thông tin tư vấn mang tính “đảm bảo kết quả thẩm duyệt” của công ty tư vấn Trung Quốc kia trong khi có sự khác biệt đáng kể về chuyên môn giữa các đơn vị, tôi có băn khoăn về tính khách quan và minh bạch trong quá trình thực hiện các thủ tục liên quan, và mong muốn được cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn rõ ràng để đảm bảo tuân thủ đúng quy định pháp luật. và cũng vì sự băn khoăn này mà tôi không thể gửi email này đến cơ quan PCCC tỉnh Hưng Yên. Sự khác biệt lớn trong tư vấn nêu trên khiến tôi rất lo ngại về các vấn đề sau: - Nguy cơ cơ sở không đáp ứng đúng quy định pháp luật về PCCC - Rủi ro mất an toàn cháy nổ trong quá trình vận hành - Khả năng phát sinh các sai phạm pháp lý trong tương lai khi cơ quan chức năng kiểm tra, thanh tra - Trách nhiệm pháp lý trực tiếp của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp Với tư cách là công dân Việt Nam và là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp, tôi nhận thấy cần phải đảm bảo việc tuân thủ đúng và đầy đủ các quy định về phòng cháy chữa cháy, cũng như đảm bảo an toàn cho người lao động và tài sản. Vì vậy, tôi kính đề nghị Quý cơ quan: 1. Hướng dẫn xác định phân hạng nguy hiểm cháy nổ phù hợp đối với cơ sở nêu trên theo quy định hiện hành (QCVN 06:2022/BXD và các tiêu chuẩn liên quan). 2. Cho ý kiến về tính phù hợp của phương án phân loại hạng E trong trường hợp cụ thể này. 3. Trong trường hợp cần thiết, kính đề nghị Quý cơ quan xem xét, kiểm tra và có ý kiến chuyên môn để đảm bảo việc tuân thủ đúng quy định pháp luật về PCCC tại cơ sở. Chúng tôi cam kết cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu kỹ thuật khi được yêu cầu. Rất mong nhận được sự quan tâm, hướng dẫn và hỗ trợ của Quý cơ quan. Trân trọng cảm ơn!
Hiện nay, Công ty chúng tôi đang sản xuất sản phẩm mặt nạ lọc độc EFIRE EH60 tại Việt Nam để phục vụ trang bị cho các nhà và công trình theo quy định mới. Qua nghiên cứu Nghị định số 105/2025/NĐ-CP, QCVN 10:2025/BCA và TCVN 13332:2021, chúng tôi kính đề nghị Quý Cục hướng dẫn các nội dung sau: Về phân loại thiết bị cho từng loại công trình: Theo Phụ lục F của QCVN 10:2025/BCA, khách sạn và karaoke bắt buộc trang bị "mặt nạ lọc độc". Tuy nhiên, tiêu chuẩn TCVN 13332:2021 lại phân mặt nạ trùm toàn bộ khuôn mặt thành 3 loại (Loại 1, 2 và 3). Kính đề nghị Quý Cục làm rõ: Đối với các công trình này, sản phẩm sản xuất trong nước của chúng tôi cần đạt mức phân loại nào (Loại 1, 2 hay 3) để đủ điều kiện nghiệm thu? Về tiêu chuẩn cho phin lọc độc: Tiêu chuẩn viện dẫn TCVN 13332:2021 hiện nay chỉ tập trung vào các yêu cầu kỹ thuật cho mặt nạ trùm (vỏ mặt nạ, kính che, dây đeo). Kính đề nghị Quý Cục hướng dẫn: Để được cấp Giấy phép lưu thông, ngoài việc thử nghiệm mặt nạ theo TCVN 13332, thì bộ phận phin lọc độc đi kèm có bắt buộc phải tuân theo tiêu chuẩn quốc gia nào khác (ví dụ về khả năng lọc khí CO, HCN...) hay không? Về đơn vị thử nghiệm được chỉ định: Theo Điều 23 và Điều 39 của Nghị định 105/2025/NĐ-CP, hồ sơ cấp phép lưu thông phải có kết quả thử nghiệm từ đơn vị được Bộ Công an chỉ định. Hiện chúng tôi có tra cứu thông tin danh sách các đơn vị được Bộ chỉ định trên cổng thông tin Bộ Công an (danh sách tính đến tháng 7/2025) nhưng chưa có đơn vị nào làm thử nghiệm cho mặt nạ lọc độc. Kính đề nghị Quý Cục cung cấp danh sách các phòng thí nghiệm được Bộ Công an chỉ định thực hiện thử nghiệm đầy đủ các chỉ tiêu của TCVN 13332.
Chia sẻ:Share on Zalo

Bộ Công An
Video
Hướng tới đại hội đảng
Tuyên truyền PCCC
Tra cứu thông tin PCCC
Hỏi đáp công dân
Thư viện Album ảnh
Lịch tiếp công dân
Thông tin đấu thầu mua sắm công
Cấp phép lưu thông phương tiện PCCC, CNCH