Trả lời công dân: Trả lời công dân: caongoctuan208@gmail.com (C8-25/8)
10/09/2025 00:00:00 AM
Câu hỏi:
Qua quá trình làm việc và nghiên cứu Luật PCCC&CNCH 2024 và các văn bản liên quan, với góc độ cá nhân, tôi chân thành chia sẻ đến quý cơ quan chức năng sự cảm kích của mình khi nhận thấy Luật Phòng cháy chữa cháy (PCCC) đã có những thay đổi theo hướng xã hội hóa công tác thẩm định, nhằm tạo sự thuận tiện cho người dân. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai không thể tránh khỏi những vướng mắc phát sinh cần cơ quan có thẩm quyền giải đáp để công tác thực hiện các thủ tục PCCC được diễn ra đúng quy định của pháp luật. Tình huống cụ thể như sau:
Công trình A có hồ sơ thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở thuộc diện phải thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở tại cơ quan chuyên môn về xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng, đồng thời thuộc diện thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan Công an; Khi tiến hành nộp hồ sơ thẩm định tại cơ quan Công an địa phương được yêu cầu bắt buộc phải có văn bản thẩm định thiết kế về PCCC của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình (Mẫu số PC13).
Căn cứ điểm a khoản 4 Điều 9 Nghị định số 105/2025/NĐ-CP có quy định trong thành phần hồ sơ đề nghị thẩm định thiết kế về PCCC nộp tại cơ quan Công an có yêu cầu về văn bản thẩm định thiết kế về PCCC của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình. Theo đó các nội dung về trách nhiệm thẩm định của Người quyết định đầu tư (chủ đầu tư, chủ sở hữu) được quy định tại điểm a, điểm đ khoản 1 Điều 17 Luật PCCC và CNCH năm 2024 và khoản 1 Điều 8 Nghị định số 105/2025/NĐ-CP.
Theo nhận định của bản thân, Công trình A như đã nêu ở trên thuộc diện thẩm định của Cơ quan chuyên môn (Sở Công Thương, Ban QLKKT) thì cơ quan chuyên môn về xây dựng tổ chức thẩm định PCCC theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 17 Luật PCCC và CNCH năm 2024). Do đó, trong trường hợp này CĐT không có thẩm quyền ban hành văn bản thẩm định thiết kế PCCC.
Xin được phép hỏi Cục CS PCCC, lúc này Chủ đầu tư, chủ sở hữu có bắt buộc phải ban hành văn bản thẩm định (Mẫu PC13) như yêu cầu của cơ quan Công an địa phương không? Đồng thời nếu CĐT, CSH ban hành văn bản như vậy có vượt quá thẩm quyền đã được quy định rõ tại Điều 17 Luật PCCC&CNCH 2024 hay không?
Trong trường hợp CĐT không cần ban hành văn bản như đã nêu, Cục CS PCCC có thể hỗ trợ có văn bản hướng dẫn để người dân có thể có căn cứ để làm việc với cơ quan CS PCCC ở địa phương không? (nội dung này đã giải trình tương tự như đã trình bày ở trên đến cán bộ thụ lý hồ sơ nhưng không được chấp thuận - lý do là thực hiện theo đúng văn bản hướng dẫn của Bộ Công an, thành phần văn bản này không có mở ngoặc (nếu có) nên bắt buộc phải có đủ).
Trả lời:
Về nội dung này, Cục Cảnh sát PCCC và CNCH trả lời như sau:
Trường hợp dự án đầu tư xây dựng công trình, công trình quy định tại Phụ lục III Nghị định số 105/2025/ND-CP thuộc thẩm quyền thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở của cơ quan chuyên môn về xây dựng thì trong thành phần hồ sơ đề nghị thẩm định thiết kế về PCCC tại cơ quan Công an không yêu cầu cung cấp văn bản thẩm định thiết kế về pccc của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình.
Cục Cảnh sát PCCC và CNCH đã hướng dẫn cụ thể nội dung này cho Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Phòng 4











